主持人：2013年春节伊始，芝加哥会议中心案就给国内业界人士一颗重磅炸弹，动摇了很多投资者的信心，现在到了年底，请专家盘点这一年EB5项目的选择人是否确实是减少了？2014年EB5项目的政策又是怎样的？
联鸿移民总裁邹丽娟：据美国移民局官方统计2013年I-526 申请人数6,517, I-526 通过率 82.5%, 对比2012年申请人数4,156明显增加2000多. 2013年I-829通过率 95%.大家要明白美国的官方统计是从前一年度的10月份开始的. 这说明芝加哥会议中心只是个别现象，我在上半年在新浪网的专访中也提到过，美国移民局过去5年作为投资移民的第一阶段I-526通过率达80%多， 第二阶段I-829正式绿卡通过率超过90%，这显示美国投资移民的风险是有限的。
联鸿移民总裁邹丽娟：来自美国官方统计显示2014年EB5签证已发放4748人,比同期增加50.2%.最近美国国家签证控制办公室主任Charles Oppenheim表示2014年对中国EB5人数不可避免要实行配额.相信中国申请人数会增加，尤其是子女在20岁左右的家庭更要抓紧申请。
- 对于移民，大家最关注的还是项目安全性及风险，美国移民政策要求EB5项目应是有风险的投资，那么你认为EB5风险究竟来自哪里？
联鸿移民总裁邹丽娟：我首先想分析那些失败项目的原因， 导致投资人绿卡申请失败的主要原因如下：
一、 主要是EB5基金管理公司的信用和专业水平导致移民申请失败, 许多投资人不明白EB5基金管理公司的角色和职责, 是EB5基金管理公司策划的项目文件达不到移民局的要求， 或者是EB5基金公司的欺骗行为导致客户的绿卡申请失败和资金的损失。如芝加哥会议中心项目， 是一个美国籍印度人新成立的基金公司利用喜达屋集团的名义来中国融资， 其实喜达屋集团根本就没有与该基金公司签订任何与芝加哥会议中心项目相关的合同。这种融资方式当然不符合美国证券法的要求。
比如有一个EB5项目A，当客户申请829正式绿卡时第一次失败后去上诉，上诉后又失败，移民局的答复是投资人当初投50万美元到A项目，可是EB5基金管理公司将部份投资人的钱用在A项目，其余的钱转到B项目， 而B项目据说是该BE5公司总裁自己 的项目, 根本不是EB5项目, 移民局当然拒绝829正式绿卡,这是EB5公司没有信用挪用EB5资金的恶果. 某实业工厂项目的投资人将I-526申请呈送移民局没几个月就被移民局拒绝， 原因是EB5基金公司所策划的该项目的就业指数达不到移民局的要求。
EB5基金管理公司最核心的职责是管理EB5资金 , 投资人将EB5资金50万美元汇到美国后, 就被EB5公司控制, 是EB5公司将投资人资金分期分批借给项目方,如果EB5公司信用很差, , 也许从没有开发过EB5项目, 缺乏实际操作经验，专来水平不够, 都可导致投资人资金和绿卡的风险.
我们2004年在全国最早开始推介美国投资移民时，美国移民局大约有10家区域中心，EB5基金管理公司也就10来家。可是今天美国移民局最新官方统计已有512家区域中心，EB5基金公司也自然升到约500家左右，通常EB5基金公司拥有区域中心。而有成功开发EB5项目让投资人既获得I-829正式绿卡又获得资金返还的只有约10家。这是因为2008年以来美国移民局新批约500家区域中心，做一个成功的EB5项目需要约6年。大家都知道区域中心（简称RC）和项目，但往往忽视EB5基金管理公司这是非常错误的，区域中心只是一个地理概念， 区域中心可以说是开发EB5项目的一个执照, 是EB5公司在区域中心里找合适EB5项目, 负责聘请经济学家写就业分析报告,请侓师按美国移民局要求策划该项目的商业计划书，书写整个项目发行备忘录等. 如果是借款项目，那么要与项目的主要投资方谈判如何确保EB5资金的还款保障， 然后负责为项目融资EB5资金。一个信誉好的EB5基金公司会对项目的运营过程监督，从开始就会找到好的项目， 美国本土好的项目公司也会选择信誉良好的EB5基金公司一起合作开发EB5项目。资金安全和绿卡的成功与EB5基金公司息息相关。
二是来自移民局政策变化的风险， 由于政策变化导致客户的申请被拒， 这可能耽误时间， 但是作为一个信誉良好EB5基金公司会退还所有投资款给客户。遇上信誉不好EB5基金公司风险难以避免。
三是一些美国的律师近年也来国内推销EB5项目又帮客户申请绿卡， 其实有些律师根本没有从事过EB5的任何经验， 凭着一个律师牌而没有国内的移民牌照诱导客户， 说是美国本土的直销项目， 其实一旦出事， 他们早早飞回美国了， 投资人自己承担全部责任。对于美国的律师也要谨慎筛选。建议投资人找信誉好的专业的实际经验丰富的移民公司会事半功倍.
四 是少数不良的移民中介公司不自律, 表面包装项目, 为项目冠上一个国际知名品牌或一个政府组织头衔,甚至提前预售一个未经区域中心基金管理公司最后核准的一个项目, 甚至通过网络散步谣言将某些好的EB5项目说成风险很大，将自己的不受欢迎的潜在风险非常大的项目包装成最好的项目，结果客户上当受骗。个别不良移民机构常年派出“托”到别的移民中介推介会扮成客户。还有某些移民论坛常年被个别不良移民公司控制或拥有，专门散布对同行公司一些好项目的谣言， 敬请广大客户对一些移民论坛的谣言当心， 否则被误导而导致的风险没法挽回。作为一个谨慎的投资人如果要对一个项目调查和核实， 最好的办法是在美国请一个律师去落实。
五 是某些移民机构不专业， 没有选对境外EB5基金公司及相关EB5项目，同时没有实际操作EB5文案经验，从而导至申请人因项目文件或个人资金来源不符合移民局要求而失败。
- 移民机构办案的价值或者作用体现在什么地方？
联鸿移民总裁邹丽娟：我们严格挑选 EB5基金管理公司，我希望所有投资人该明白是EB5基金公司管理和控制EB5资金，而不是项目方。我们会对EB5基金管理公司信用问题，专业水平，有无成功开发EB5项目经验等进行综合分析和评估，我们是在上述基础上才分析项目的投资结构， 就业指数，还款和担保条款等，从而确保我们客户投资安全和绿卡的保障。我们通常会去现场实地考察该项目， 并在美国对项目的各项文件进行核实。 我们同时请最权威EB5律师和机构对EB5基金公司和项目给与最中肯的意见，我们十年来， 我们成功推出30多个项目，无一失败。我们帮客户从源头控制风险，而不是去包装项目。
举例说，我们正在热推CMB基金公司在洛杉矶的迪士尼附近的水上乐园项目， CMB基金管理公司从1997年到现在成功推介过30多组项目， 在美国移民局一直保持100%成功率经得起调查。我们对CMB的信誉和成功经验充满信心。同时水上乐园已在美国成功开发了11家， 我亲自到达拉斯参观过其中的一家。 我也去洛杉矶的水上乐园EB5项目现场查看， 接触过美国本土的两家投资方-水上乐园和麦温尼公司， 项目总投资两亿多，刚才提到的两家美国本土投资方共投资约一亿美元， 占总投资37%， 当地政府投资七百多万美元。 EB5投资约一亿美元， 占总投资41%， 银行贷款22%。 总之该项目投资结构有美国本土知名企业和政府的投资占有的份额将近40%， 加上已成功开发11个水上乐园的经验，还有行业前景即家庭大众娱乐项目的潜力，以及邻近迪士尼的独特位置及EB5公司等综合因素， 使得该项目最近推出市场备受欢迎。也有客户在美国调查核实该项目后马上投资该项目。
另外我们从文案方面有效地支持客户. 我们从2004年到现在十年操作美国投资移民EB5的成功经验，我们有非常丰富和专业的实践经验帮助客户策划EB5资金来源，经历过各种客户的不同经商背景，我们很专业而高效地帮助客户按照移民法的要求整理文件，确保客户的资金来源符合EB5法律要求，顺利获批。对于一些棘手的客户文件，由于我本人对中西两种文化的领悟，我会亲自参与确保我司的每个客户都能获批。
其次从法律入手正确指导客户, 我本人早年在海外读完工商管理硕士，我会第一时间带领员工阅读移民法，跟法侓走，弄清楚法律对投资人的申请要求，早年有人向我们兜售一个政府担保投资移民EB5项目, 我们自己对项目英文材料仔细阅读和研究，没有发现任何关于政府担保的文字, 我就要求对方出示政府文件和联系方式，结果对方无法提供，大家要明白EB5法律规定任何投资人必须承担来自市场的风险, 任何机构和项目相关的一方都不可以与投资人签担保和赎回协议. 可是个别中介去销售该项目，结果可想而知。 也有个别境外机构向我司兜售25万美元移民美国项目，即不用投资50万美元，一个家庭只用投资25万美元就可获得绿卡，我们要求对方出示美国移民局的法律文件，对方无法提供。
- 什么人适合移民？有何建议？
联鸿移民总裁邹丽娟：
1.企业要走出国门，子女接受国际教育和多元文化，这种企业家如果选择移民，有利于企业发展和国际化进程
2.对于环境，食品和生活质量非常在意的有经济实力的人
3 .40岁左右的有空于时间的人，如果经济许可，移民取得外国绿卡，开阔视野， 有益于全球化和国际化。
4 .从事国际贸易与投资的人
5.希望子女教育接受多元文化教育的人
6 追求更安全的未来生活， 由于食品和环境污染等原因， 投资移民某种程度上也是一种自我价值的实现， 是投资一种更保险的生活， 多数发达国家的环境，社会福利和医疗保险都比较好，这是事实。
移民不一定移居，其实现在是一种趋势，经济许可情况下，一通过投资获得发达国家如美国，葡萄牙，澳大利亚， 新西兰等国绿卡，两边走动，很有意议，北上广一线城市花100万美元买一套普通公寓，而在洛杉矶，悉尼，温哥华可买一套有永久产权的漂亮别墅，子女也可享受免费的国际化高素质教育，移民也可继续报效祖国， 将祖国的优秀文化传播到外国， 将祖国的产品更好地推销到外国， 同时还可以学习外国先进的技术， 做到洋为中用。联鸿移民总裁邹丽娟建议： 选择移民要考虑的是否有足够的盈佘资金量力而行。移民国是否有居住要求，遗产税及相关税制，教育体系和医疗保险等福利，移民前最好规划一下家庭的资金和未来的定位等。
