住房危机下,葡萄牙加码外国买家税!黄金签证地位反获强化?


根据福布斯新闻网10月8日报道,葡萄牙政府最近宣布提高在葡萄牙购房的外国人的税收,但这不太可能对黄金签证持有者产生影响。此外,葡萄牙政府最近批准的新移民法也对黄金签证申请人有利。


葡萄牙黄金签证:政府拟提高外国买家的房地产税
据彭博社报道,葡萄牙政府计划提高非葡萄牙居民购房的税率。葡萄牙总理路易斯·蒙特内格罗在内阁会议后宣布,这只是政府为缓解葡萄牙、邻国西班牙以及许多其他欧洲国家面临的住房危机而准备采取的措施之一;目前,葡萄牙居民负担得起的住房根本不够用。
许多分析师认为,严重的住房危机是由过度旅游、短期租赁和外国房地产投资加剧的。因此,葡萄牙已将房地产投资选项从其黄金签证计划中移除,现在只能投资其他资产类别。
西班牙也出于同样的原因终止了其黄金签证计划。此外,西班牙政府还采取了额外措施,包括下架6.5万个Airbnb房源,并提议对外国购房者征收10%的税。一些西班牙城市甚至采取了更进一步的措施,以确保当地居民能够找到负担得起的住房。例如,巴塞罗那计划到2028年禁止所有1万个短期租赁房源。
移居葡萄牙怎么越来越火了?
在CNTraveler 2024年读者选择奖评选中,葡萄牙位列全球20个最佳国家第二名,仅次于日本。葡萄牙政治稳定,犯罪率低。2024年,经济与和平研究所在其全球和平指数中将葡萄牙的安全指数评为全球第七。

此外,葡萄牙第二大城市波尔图在 2025 年幸福城市指数中排名第 21 位。该指数衡量了健康和经济方面的指标,以及绿地和污染的获取,并关注公共交通网络和道路交通事故。


近年来,美国直飞里斯本及其第二大城市波尔图的航班数量增加,也为美国人带来了便利,皆因葡萄牙的物价性价比远高于许多欧美城市。葡萄牙的日常生活成本普遍低于美国平均水平。
譬如,在葡萄牙购买房产比在美国便宜得多。里斯本大都会区( 3,644欧元/平方米)和阿尔加维(3,334欧元/平方米)的房价最高,而葡萄牙中部地区(1,448欧元/平方米)和阿连特茹(1,507欧元/平方米)等地区的房价则低得多。
在美国,这一数字要高得多。2025年6月,新房销售价格中值为401,800美元,平均价格达到501,000美元。这意味着在葡萄牙,市中心一套公寓的每平方米价格通常低于许多美国中等城市的郊区住宅。

但在租赁市场则凸显了两国之间的差距,以两国的主要城市对比——在里斯本市中心,一套一居室公寓的月租金通常为1200至1500欧元(1300至1650美元) 。而在波尔图或法鲁等葡萄牙小城市,租金通常降至800至1000欧元(870至1100美元)。 相比之下,在纽约或旧金山等美国主要城市中心,类似的公寓价格通常为2,800至3,500美元甚至更高,这使得葡萄牙的租赁市场更容易进入。(注:下图所示住房租赁价格为全国平均水平)


对葡萄牙黄金签证申请人的影响
葡萄牙的黄金签证计划颇具吸引力——持有黄金签证者只需至少投资50万欧元(52.5万美元),即可获得居留权,并有权在持有黄金签证五年后申请葡萄牙公民身份。葡萄牙黄金签证计划与黄金护照计划的不同之处在于,后者的持有者可立即获得葡萄牙公民身份。欧洲唯一的黄金护照计划——马耳他——最近被勒令关闭。
葡萄牙黄金签证持有者每年只需在该国停留两周,他们可以在所有 27个欧盟国家以及包括瑞士在内的申根区自由流动。2025 年的申请人数创下了历史新高,其中许多是美国人。

根据葡萄牙融合、移民和庇护局的数据,2025年上半年,葡萄牙政府批准的移民数量增加了72% ,其中美国人是主要受益者。


政府批准的申请人数量创历史新高,比上一年增加了4987人。由于葡萄牙政府提议将公民身份的最低居住期限从五年延长至十年,许多人可能会被吸引尽快申请。
新的房地产税公告不太可能对黄金签证申请人造成重大影响
该公告主要影响房地产投资者,而非黄金签证申请人。现有的持有居留许可的申请人被视为当地居民,因此他们不会受到影响。由于房地产不再是黄金签证计划的合格途径,从投资移民的角度来看,基本面保持不变。政府已明确表示,移民可享受免税待遇,旨在保护那些已承诺在葡萄牙安家落户的人们。
新的IMT规则将主要影响在葡萄牙购买第二套住房或度假房产的非居民
这些非居民目前在葡萄牙缴纳的税款很少或根本不用缴纳。外国居民和居住在国外的葡萄牙人不受影响。
住房和基础设施部长米格尔·平托·卢斯向潜在买家保证,这项措施并非旨在遏制外国投资。“葡萄牙将继续吸引国际投资者。这是一项公平的调整,有助于更有效地重新分配财富。”
葡萄牙移民法优势保持:允许黄金签证持有者携家属前往葡萄牙
继八月份宪法法院做出裁决后,葡萄牙政府上周还投票决定对即将出台的移民法进行修改。最初的提议是,移民需要等待两年才能带着家人前往葡萄牙,此举旨在减少能够在该国寻求居留权的人数。
法院于8月份裁定此举违宪,黄金签证持有者享有直系家庭团聚的权利,无需等待期。这种区别对待已于8月份获得宪法认可,并在这项已获批准的法律中得到明确保留。
葡萄牙的黄金签证计划持续蓬勃发展,持有者将不受针对外国买家的新房地产税措施的影响。近期移民法的更新进一步巩固了该计划的各项优势,允许家庭一起搬迁和旅行。葡萄牙凭借其经济实惠的居住环境、安全的环境和高品质的生活,仍然是不少高净值家庭的首选目的地。

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