美国公民及移民服务局（USCIS）发布EAD工卡新规最终规则（Final Rule），将此前生效的临时法规正式编入联邦法典，永久取消部分类别EAD最长540天的工作许可自动延期政策，新政框架与去年落地的临时规则完全一致，没有新增调整。
本次最终规则已于联邦公告网公示。该政策最早以临时最终规则（IFR）形式在2025年10月30日生效，当时因跳过事前公众征询引发行业关注。USCIS在收集公众意见后，正式将该临时措施固化为长期法规，规则内容本身未做任何修改，维持原有执行标准。
政策核心分界点：2025年10月30日
✅ 2025年10月30日前递交、已享有540天自动延期的EAD申请不受本次Final Rule影响，自动延期效力维持不变，可使用至自动延期到期为止。
❌ 2025年10月30日（含当日）之后提交的EAD续签申请，不再享有任何自动延期。一旦原有EAD工卡到期，若新工卡尚未获批，工作许可会立即中断；只有USCIS批准新EAD申请，工作权限才恢复（除非申请人本身持有其他合法工作身份作为替代）。
本次取消540天自动延期，覆盖以下常用类别：
⭕️ C09：I-485身份调整申请人（绿卡等待期工卡）
⭕️ A3、A5：难民、庇护获批者
⭕️ C08：已递交庇护、暂缓遣返申请的外籍人士
⭕️ A31：依据《反妇女暴力法》VAWA的自行申请人及符合资格子女
⭕️ C26：持有有效H-4 I-94的H-4配偶工卡
⭕️ A12/C19：临时保护身份TPS持有人（例外：若联邦公报单独通知TPS专项自动延期，则TPS EAD仍可享受对应延期）
重点提醒：L类、E类签证配偶自带身份附随工作权，无需EAD即可合法工作。即便自行申请的EAD过期，只要L-2/E-2配偶对应的I-94在有效期内，工作权依然保留。但过期EAD不能作为I-9入职核验材料，I-9核验需改用带有“L-2S”标注的I-94记录等有效文件。
但另一些情形下，L-2身份到期日可能晚于就业授权文件到期日；当L-2非移民签证持有人在取得就业授权文件后出境美国，再次入境美国时获得了新的身份有效期，且新有效期在就业授权文件到期之后，就常会出现这种情况。在该情形下，只要外籍人士仍保有L-2非移民身份，即便就业授权文件已经过期，依旧享有就业许可；但已过期的就业授权文件不再是证明该L-2非移民签证持有人就业许可的有效凭证。
一旦外籍人士不再持有L-2身份（例如L-2非移民身份到期），该人士将不再拥有L-2身份对应的就业许可，因为此类就业许可以保有L-2非移民身份为前提。
不受新规影响，保留原有延期机制的类别
F-1学生STEMOPT：STEMOPT延期本身不属于本次取消的540天自动延期范畴，按时递交STEMOPT延期申请，仍保留180天自动延期缓冲。法律或联邦公报另行通知可自动延期的EAD，维持原有效力。
根据彭博社报道，截至6月30日，美国公民及移民服务局（USCIS）积压了超过43.2万份工作许可续签申请，其中超过9.1万份申请已超过一年半。外国工人只有在工作许可到期前180天才能申请续签。
2016年
部分EAD续签申请人，递交延期后可享受最长180天自动延期，用于抵消移民局审理慢带来的空档风险；
后续政策调整
将自动延期上限提升至最长540天，降低申请人断工风险；
2025年10月30日
USCIS发布临时规则，直接取消该540天自动延期；
本次Final Rule
把临时规则正式法典化，永久固化取消政策，维持现状不变。
对申请人与雇主的实操建议
Final Rule只是把已执行一年多的临时规则正式立法，没有改变现行执行标准，但对在美持有EAD的申请人、企业雇主都提出更高的时间管理要求：
1.EAD持有人：务必提前规划、尽早递交EAD续期申请，预留充足审理周期，最大限度规避工作许可空档期；
2.雇主方：更新I-9入职核验流程，重点追踪员工EAD到期时间，区分身份自带工作权（L2/E2配偶）与EAD工卡凭证，不要将过期EAD当作有效工作证明；
3.不同类别身份差异巨大，H-4、I-485等待期工卡、STEMOPT、L2配偶的规则各不相同，切勿混为一谈。
本次Final Rule最大意义，是把“取消540天EAD自动延期”从临时应急措施，升级为正式、长期有效的移民法规，分水岭依旧锁定2025年10月30日。
对于正在等待绿卡、持有H-4工卡、庇护相关EAD的家庭，工卡到期时间管理变得至关重要，一旦踩线未及时获批，将直接影响在美合法工作资格。建议有相关需求的家庭提前梳理身份文件、规划递交时间，有疑问建议咨询专业移民律师评估个人方案。
本文为美国移民政策资讯，不作为移民法律建议。每个人个案背景不同，涉及I-765工卡申请、I-485身份调整，建议咨询美国持证移民律师做个案评估。联鸿海外专注美国移民、EB-5等跨境身份规划，有任何移民相关疑问，欢迎咨询我们的专业顾问。
